Онлайн переводчик http://translate.meta.ua
поменять
По-русски

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ПОЛТАВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ КАНДРАТЮКА

На правах рукописи

УДК

САМОЙЛЕНКО ИННА АЛЕКСАНДРОВНА

НАУЧНО – МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Специальность 08.00.05. – Развитие производственных сил и региональная экономика

ДИССЕРТАЦИЯ

на получение научной степени

кандидата экономических наук

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор

Онищенко В. А.

ПОЛТАВА – 2010

НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

I. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

1.1. Теоретические основы формирования национального и регионального рынка электроэнергии

1.2. Социально-экономическая сущность понятия «качество электроэнергии» (экономический ущерб от низкого качества электроэнергии)

13. Методические подходы к определению ущерба, связанного с низким качеством электроэнергии

1.4. Зарубежный опыт эффективности функционирования региональных рынков электроэнергии

ІІ. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

2.1. Анализ функционирования регионального рынка электроэнергии

2.2. Экономическая оценка последствий передачи и потребления электроэнергии низкого качества

2.3. Методика оценки экономического ущерба от низкого качества электроэнергии

ІІІ. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ФУНКЦОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РИНКА ЭЛЕКТРОЕНЕРГИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

3.1. Организационно-экономическая модель регионального рынка электроэнергии

3.2. МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ- ПРОГНОЗ

3.3. Направления усовершенствования нормативно-правового обеспечения функционирования регионального рынка электроэнергии

3.4. Информационное обеспечение оценки экономического ущерба в системе регионального управления

ВЫВОДЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

РАЗДЕЛ 1

НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ

И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

1.1. Теоретические основы формирования национального и регионального рынка электроэнергии

Реформирование электроэнергетики Украины началось в условиях экономического кризиса начала 90-х годов прошлого века. В 1992 г., когда энергосистема Украины находилась на грани распада, было принято решение о необходимости реформирования отрасли на основе рыночной экономики. Украинскими и международными экспертами была предложена модель рынка электроэнергии, которая в значительной мере унаследовала Пул электроэнергии Англии и Уэльса т.е. представляла собой рынок единого оптового покупателя-продавца электроэнергии.

При этом ее украинской особенностью было то, что в основу договорных отношений между генерирующими предприятиями и поставщиками был положен не только принцип единого оптового покупателя-продавца электроэнергии, но и централизованной системы расчетов через специальные счета. В отличие от модели Англии и Уэльса, заключение прямых долгосрочных договоров между производителями и поставщиками электроэнергии не допускалось.

В 1996 году в ходе реформирования электроэнергетической отрасли создан оптовый рынок электроэнергии (далее ОРЭ), оператором которого является ГП «Энергорынок». Целями его создания были [1]:

сохранение объединенной энергосистемы страны;

обеспечение потребителей электроэнергией по минимально возможной цене на принципах конкуренции между энергогенерирующими компаниями и между поставщиками;

обеспечение финансовой стабильности и прибыльности отрасли;

создание конкурентоспособной украинской энергетики, и как следствие - условий для проявления интереса к ней со стороны потенциальных инвесторов.

В ходе реструктуризация отрасли было создано 4 компании ТЭС, 2 компании ГЭС, 1 компания АЭС, 1 компания магистральных сетей и 27 региональных распределительных компаний, которые осуществляют поставку электроэнергии по регулируемому тарифу. Кроме того, был введен институт независимых поставщиков.

Оптовый рынок электроэнергии это система производственных, финансовых, экономических и юридических отношений между субъектами предпринимательской деятельности, подписавших Договор между членами Оптового рынка электроэнергии, получили от НКРЭ соответствующие лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по производству, передачи и снабжению электроэнергией.

Функционирующий Оптовый рынок электроэнергии представляет собой единую упорядоченную систему взаимоотношений между субъектами хозяйственной деятельности при осуществлении операций в процессе купли-продажи электроэнергии (рис.1.1.). Все субъекты энергетики – лицензиаты (генерирующие компании, распределительные компании, поставщики электроэнергии) формируют ОРЭ. Исполнительным органом управления ОРЭ является Совет рынка.

Государственное предприятие «Энергорынок», является коммерческим оператором ОРЭ и тем самым «единым покупателем».

?няет функцию распорядителя системы расчетов и отвечает за краткосрочное планирование режима работы Объединенной энергетической системы (ОЭС) Украины, определение оптовых цен для производителей электроэнергии, которые на ОРЭ работают по ценовым заявкам; формирования цен и распределение нагрузок; формирования балансов электроэнергии; формирования оптовой рыночной цены (ОРЦ) на электроэнергию в соответствии с Правилами рынка; расчеты платежей за электроэнергию, купленную-проданную в ОРЭ, всем участникам рынка согласно Правилам рынка.

НЭК «Укрэнерго» владелец и оператор магистральных сетей класса напряжения 220кВ-750кВ, выполняет диспетчерские функции технического оператора ОРЭ.

Рис.1. 1. Взаимоотношения между субъектами хозяйственной деятельности на Оптовом рынке электроэнергии

Энергогенерирующие мощности ОРЭ это атомная, тепловая, гидро- и альтернативная генерация электроэнергии с установленной мощностью порядка 52 730 МВт. Среднегодовой объем производства электроэнергии ОРЭ с учетом потребности потребителей Украины составляет порядка 195,5 млрд. кВт*ч. Энергораспределительные компании представлены в ОРЭ, по числу областей, 25 областными (облэнерго) и двумя городскими энерго- компаниями (Киев, Севастополь).

Поставщики электроэнергии ОРЭ разделены правилами лицензирования на две большие группы – поставщики по регулируемому (фиксируемому) тарифу и поставщики по нерегулируемому (свободному) тарифу. Первая группа это порядка 40 компаний-монополистов на территориях: 27 энергораспределительных компаний плюс некоторые некрупные владельцы сетей в регионах ( подразделения «Укрзализныци», и т.д). Вторая группа – это лицензиаты, работающие, как и энергетическая компания «Укрэнергоэкспорт» на всей территории Украины.

Потребитель покупает электроэнергию на свой выбор через поставщиков электроэнергии у ГП «Энергорынок», а ГП «Энергорынок», в свою очередь, заказывает и покупает необходимый объем электроэнергии у генерирующих компаний. Физически электроэнергия, произведенная генерирующими компаниями попадает к потребителю через магистральные и распределительные

По-украински

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ПОЛТАВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ КАНДРАТЮКА

На правах рукопису

УДК

САМОЙЛЕНКО ІННА ОЛЕКСАНДРІВНА

НАУКОВО - МЕТОДИЧНІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО РИНКУ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ

Спеціальність 08.00.05. - Розвиток виробничих сил і регіональна економіка

ДИСЕРТАЦІЯ

на отримання наукової міри

кандидата економічних наук

Науковий керівник:

доктор економічних наук, професор

Онищенко В. А.

ПОЛТАВА - 2010

НАУКОВО-МЕТОДИЧНІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО РИНКУ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ

ЗМІСТ

ВСТУП

I. НАУКОВІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ І ФУНКЦІОНУВАННЯ РИНКУ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ

1.1. Теоретичні основи формування національного і регіонального ринку електроенергії

1.2. Соціально-економічна суть поняття "Якість електроенергії" (економічний збиток від низької якості електроенергії)

13. Методичні підходи до визначення збитку, пов'язаного з низькою якістю електроенергії

1.4. Зарубіжний досвід ефективності функціонування регіональних ринків електроенергії

ІІ. АНАЛІЗ І ОЦІНКА СТАНУ РЕГІОНАЛЬНОГО РИНКУ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ

2.1. Аналіз функціонування регіонального ринку електроенергії

2.2. Економічна оцінка наслідків передачі і споживання електроенергії низької якості

2.3. Методика оцінки економічного збитку від низької якості електроенергії

ІІІ. НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ЕКОНОМІЧНОГО МЕХАНІЗМУ ФУНКЦОНИРОВАНИЯ РЕГІОНАЛЬНОГО РИНКА ЭЛЕКТРОЕНЕРГИИ В СУЧАСНИХ УМОВАХ

3.1. Організаційно-економічна модель регіонального ринку електроенергії

3.2. МАТЕМАТИЧНА МОДЕЛЬ- ПРОГНОЗ

3.3. Напрями удосконалення нормативно-правового забезпечення функціонування регіонального ринку електроенергії

3.4. Інформаційне забезпечення оцінки економічного збитку в системі регіонального управління

ВИСНОВКИ

ДОДАТКИ

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

РОЗДІЛ 1

НАУКОВІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ

І ФУНКЦІОНУВАННЯ РИНКУ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ

1.1. Теоретичні основи формування національного і регіонального ринку електроенергії

Реформування електроенергетики України почалося в умовах економічної кризи початку 90-х років минулого століття. У 1992 р., коли енергосистема України знаходилася на межі розпаду, було прийнято рішення про необхідність реформування галузі на основі ринкової економіки. Українськими і міжнародними експертами була запропонована модель ринку електроенергії, яка значною мірою успадкувала Пул електроенергії Англії і Уельсу тобто була ринком єдиного оптового покупця-продавця електроенергії.

При цьому її українською особливістю було те, що в основу договірних стосунків між генеруючими підприємствами і постачальниками був покладений не лише принцип єдиного оптового покупця-продавця електроенергії, але і централізованої системи розрахунків через спеціальні рахунки. На відміну від моделі Англії і Уельсу, укладення прямих довгострокових договорів між виробниками і постачальниками електроенергії не допускалося.

У 1996 році в ході реформування електроенергетичної галузі створений оптовий ринок електроенергії (далі ОРЭ), оператором якого є ГП "Енергоринок". Цілями його створення були [1]:

збереження об'єднаної енергосистеми країни;

забезпечення споживачів електроенергією за мінімально можливою ціною на принципах конкуренції між енергогенеруючими компаніями і між постачальниками;

забезпечення фінансової стабільності і прибутковості галузі;

створення конкурентоздатної української енергетики, і як наслідок - умов для вияву цікавості до неї з боку потенційних інвесторів.

У ході реструктуризація галузі було створено 4 компанії ТЭС, 2 компанії ГЭС, 1 компанія АЕС, 1 компанія магістральних мереж і 27 регіональних розподільних компаній, які здійснюють постачання електроенергії за регульованим тарифом. Крім того, був введений інститут незалежних постачальників.

Оптовий ринок електроенергії це система виробничих, фінансових, економічних і юридичних стосунків між суб'єктами підприємницької діяльності, що підписали Договір між членами Оптового ринку електроенергії, отримали від НКРЕ відповідні ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності по виробництву, передачі і постачанню електроенергією.

Функціонуючий Оптовий ринок електроенергії є єдиною впорядкованою системою взаємин між суб'єктами господарської діяльності при здійсненні операцій в процесі купівлі-продажу електроенергії (рис.1.1.). Усі суб'єкти енергетики - ліцензіати (генеруючі компанії, розподільні компанії, постачальники електроенергії) формують ОРЭ. Виконавчим органом управління ОРЭ є Рада ринку.

Державне підприємство "Енергоринок", є комерційним оператором ОРЭ і тим самим "єдиним покупцем".

няет функцію розпорядника системи розрахунків і відповідає за короткострокове планування режиму роботи Об'єднаної енергетичної системи (ОЭС) України, визначення гуртових цін для виробників електроенергії, які на ОРЭ працюють по цінових заявках; формування цін і розподіл навантажень; формування балансів електроенергії; формування гуртової ринкової ціни (ОРЦ) на електроенергію відповідно до Правил ринку; розрахунки платежів за електроенергію, куплено-продану в ОРЭ, усім учасникам ринку згідно з Правилами ринку.

НЭК "Укрэнерго" власник і оператор магістральних мереж класу напруги 220кВ-750кВ, виконує диспетчерські функції технічного оператора ОРЭ.

Рис.1. 1. Взаємини між суб'єктами господарської діяльності на Оптовому ринку електроенергії

Енергогенеруючі потужності ОРЭ це атомна, теплова, гідро- і альтернативна генерація електроенергії зі встановленою потужністю близько 52 730 МВт. Середньорічний обсяг виробництва електроенергії ОРЭ з урахуванням потреби споживачів України складає близько 195,5 млрд. кВт*ч. енергорозподільні компанії представлені в ОРЭ, по числу областей, 25 обласними (обленерго) і двома міськими енерго- компаніями (Київ, Севастополь).

Постачальники електроенергії ОРЭ розділені правилами ліцензування на дві великі групи - постачальники за регульованим (що фіксується) тарифом і постачальники за нерегульованим (вільному) тарифом. Перша група це близько 40 компаній-монополістів на територіях: 27 енергорозподільних компаній плюс деякі дрібні власники мереж в регіонах ( підрозділи "Укрзализныци", і т. д). Друга група - це ліцензіати, працюючі, як і енергетична компанія "Укрэнергоэкспорт" на усій території України.

Споживач купує електроенергію на свій вибір через постачальників електроенергії у ГП "Енергоринок", а ГП "Енергоринок", у свою чергу, замовляє і купує необхідний об'єм електроенергії у генеруючих компаній. Фізично електроенергія, зроблена генеруючими компаніями потрапляє до споживача через магістральні і розподільні